《整改方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照全国生态环境保护大会要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力,从严压实生态文明建设的政治责任,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,支持服务“六稳”“六保”,有力推动高质量发展,不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确,督察反馈意见要全面整改到位,到2020年底完成督察问题整改11项,2024年底前全部完成整改;生态环境质量要持续稳定改善,到2025年,环ꦚ境(jing)空气质量优良率稳步提升,力(li)争实现大气主(zhu)要(yao)污染物的(de)达标,主(zhu)要(yao)河流断面水质优III 类(lei)水体比例(li)达75%左(zuo)右;生(sheng)态环境(jing)保(bao)护工作要(yao)继(ji)续(xu)走(zou)在全国前(qian)列,对照最高标准、最好水平,使上海市生(s🐻heng)态环境(jing)治理水平再上新台阶。
对地方环保环保维护监督组跟进说出的多重的等方面情况,葡萄糖氧化成24项重要情况,形成了地方环保环保维护监督跟进指导看法重要情况整治方案方法请单(20项)及工业废水排江情况专项计划监督跟进指导看法重要情况整治方案方法请单(4项),对其进行指明领头政府机构、权利与义务政府机构、整治方案方向、整治方案期限、整治方案方法和权利与义务安排,确立了五的等方面的核心方法。一是提高站位,坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚定践行习近平生态(tai)文(wen)明思想,牢固树立新(xin)发(fa)(fa)展理(li)念,统筹推进(jin)经济(ji)高质(zhi)量发(fa)(fa)展与生态(tai)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)高水平保护。压紧压实(shi)生态(tai)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保护责任(ren),出台我市(shi)《关(guan)于加快构建现(xian)代(dai)(dai)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治理(li)体(ti)(ti)系(xi)(xi)的(de)实(shi)施(shi)意见》,加快构建党委ꦐ(wei)领导、政府主导、企业主体(ti)(ti)、社(she)会组织和(he)公众共(gong)同参与的(de)现(xian)代(d🉐ai)(dai)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治理(li)体(ti)(ti)系(xi)(xi)。健全完(wan)善生态(tai)环(huan)(huan)(huan)保督察机(ji)制,制定《上海(hai)市(shi)实(shi)施(shi)〈中央(yang)生态(tai)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保护督察工作规(gui)定〉办法》,构建督察整改(gai)效果评价体(ti)(ti)系(xi)(xi),完(wan)善整改(gai)项目验收、销(xiao)项制度。
二是聚焦重点,坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚决打赢(ying)蓝天(tian)保(bao)卫战,加快(kuai)推(tui)进(jin)中小燃(ran)油燃(ran)气锅炉提标改(gai)造、工(gong)业(ye)(ye)炉窑(yao)大气污(wu)染(ran)综合治(zhi)理(li)(li)(li)和新一(yi)轮工(gong)业(ye)(ye)企(qi)业(ye)(ye)挥发性有机物(VOCs)深化治(zhi)理(li)(li)(li)工(gong)作,持续推(tui)进(jin)重点(dian)企(qi)业(ye)(ye)大气污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)(li)(li)。着力(li)打好碧水保(bao)卫战,深化河(he)湖长制(zhi),2020年底全(quan)(quan)市(shi)河(he)道基本消除劣(lie)V类水体(ti),大力(li)推(tui)进(jin)一(yi)批污(wu)水处理(li)(li)(li)设(she)施改(gai)造和建设(she)工(gong)程,持续推(tui)进(jin)市(shi)政(zheng)管(guan)网雨污(wu)混接改(gai)造,加大市(shi)政(zheng)泵站截污(wu)改(gai)造力(li)度,优化排水设(she)施运行管(guan)理(li)(li)(li)。扎实推(tui)进(jin)净土(tu)保(bao)卫战,完成(cheng)全(quan)(quan)市(shi)土(tu)壤污(wu)染(ran)状(zhuang)况详查,深入开(kai)展(zhan)农用地(di)土(tu)壤污(wu)染(ran)防控(kong),抓好建设(she)用地(di)土(tu)壤污(wu)染(ran)风(feng)险(xian)管(guan)控(kong)。做好生(sheng)活垃圾(ji)分类工(gong)作,着力(li)完善全(quan)(quan)程分类体(ti)系(xi)(xi)和末端分类处置(zhi)设(she)施,健(jian)全(quan)(quan)可回(hui)收物回(hui)收体(ti)系(xi)(xi)。加强(qiang)重点(dian)区域(yu)环境综合整(zheng)治(zhi),强(qiang)化崇明生(sheng)态(tai)岛环保(bao)监管(guan)力(li)度,深入推(tui)进(jin)涉(she)重金属企(qi)业(ye)(ye)规范化整💖(zheng)治(zhi),积(ji)极(ji)开(kai)展(zhan)道路交(jiao)通(tong)噪声专项治(zhi)理(li)(li)(li)。
三是源头防控,全面推动高质量发展。实(shi)🦩施空间分类(lei)管控,建立(li)全(quan)域全(quan)要素国土空间管控体系,评估和优(you)化生(sheng)(sheng)态保护红线,印发《上海(hai)市“三线一单(dan)”生(sheng)(sheng)态环(huan)境分区管控的实(shi)施意见(jian)》,加大长江岸线保护力(li)度。优(you)化调(diao)整(zheng)(zheng)产业结构,制定生(sheng)(sheng)态环(huan)境准(zhun)入清单(dan),推进传统产业绿色升级(ji),提质(zhi)升级(ji)现有循环(huan)化园区。优(you)化调(diao)整(zheng)(zheng)能(neng)源(yuan)(yuan)结构,2020年(nian)煤(mei)炭消费总(zong)量较2015年(nian)下(xia)降5%以上,完善全(quan)市天然气“一张网”供应布局(ju),有序推进风电、光(guang)伏等可再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)建设。
四是以人为本,切实解决群众身边突出环境问题。加大信(xin)访(fang)(fang)交办(ban)件(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)核查和(he)盯办(ban)力度,建立健全工(gong)作机制和(he)责任落(luo)实体(ti)系(xi),对(dui)存在问(wen)(wen)题(ti)和(he)整改(gai)不(bu)到位的(de)(de)(de)信(xin)访(fang)(fang)件(jian)(jian)(jian),建立督办(ban)和(he)盯办(ban)工(gong)作机制;对(dui)未办(ban)结的(de)(de)(de)信(xin)访(fang)(ꦡfang)件(jian)(jian)(jian),积极落(luo)实整改(gai)措施,做好群众的(de)(de)(de)安(an)抚和(he)解释(shi)工(gong)作。着力解决历史遗留和(he)老大难(nan)问(wen)(wen)题(ti),认真排查污染严重和(he)群众反(fan)映强(qiang)烈(lie)的(de)(de)(de)交通噪(zao)声(sheng)问(wen)(wen)题(ti),制定整改(gai)计划,有序推进整改(gai);对(dui)非正(zheng)规填(tian)埋场问(wen)(wen)题(ti),落(luo)实风(feng)险(xian)管(guan)控等相(xiang)关要求,确保不(bu)产生次生环境污染。
五是改革创新,持续提升环境治理能力和水平。加强环境(jing)执法监管,健全(quan)(quan)协(xie)调配合制度(du),加强对(dui)危险废物利用(yong)单位(wei)的(de)(de)监督管理,持(chi)续开展饮用(yong)水(shui)水(shui)源保护(hu)区的(de)(de)巡查(cha)检查(cha)。完善环境(jing)治(zhi)理机制,建立(li)以排污(wu)许可证(zheng)为核(he)心的(de)(de)污(wu)染(ran)防治(zhi)管理体(ti)系,推(tui)(tui)进环评(ping)审批制度(du)改革,落实(shi)完善生(sheng)(sheng)(sheng)态环境(jing)损害赔偿(chang)、公益诉讼制度(du)和企业环保信用(yong)评(ping)价制度(du)。加强环境(jing)治(zhi)理能力(li)建设,建设全(quan)(quan)要(yao)素生(sheng)(sheng)(sheng)态环境(jing)监🌠测(ce)网(wang)络体(ti)系,全(quan)(quan)面(mian)推(tui)(tui)进生(sheng)(sheng)(sheng)态环境(jing)“一(yi)网(wang)通办”“一(yi)网(wang)统管”,积极推(tui)(tui)行环境(jing)污(wu)染(ran)第三方治(zhi)理。深化完善区域꧟污(wu)染(ran)联(lian)防联(lian)控,制定《长三角生(sheng)(sheng)(sheng)态绿色(se)一(yi)体(ti)化发展示范(fan)区生(sheng)(sheng)(sheng)态环境(jing)专项规划》,启动示范(fan)区“智(zhi)慧环保”平台(tai)建设。
为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组,承担生态环境保护督察工作领导小组职能,统筹领导整改工作,各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系,主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办,形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度,适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施,加强对整改工作的督导督办,推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题,深入调查核实,厘清责任,严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度,对整改不力、存在弄虚作假等行为的,依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。及时宣传督(du)察(cha)整改情况,主(zhu)动接受监(jian)督(du),保(bao)💦障广大人民群众的知情权(quan𒉰)和参与(yu)权(quan)。对整改不力、问题突(tu)出的地区和部门,加大曝光力度,动员全社会参与(yu)和监(jian)督(du),形成(cheng)整改合力。
广州市将进十步深入实际坚决贯彻推进施芝鸿总镇长考察调研广州时对广州的殷殷期待和对绿色防水资源区域守护督查神器任务的极为重要标识心理,通过中心绿色防水资源区域守护督查组的必须要,平衡要兼具到、民生坚持实事求是地把整治神器任务引到实处。时候,以点带面、学以致用,要注意完成深各层次次对立、构成性间题和法规逻辑性障碍性,以绿色防水资源区域守护促进会高的品行量开发、创设高品行家庭生活,源源不断满意朋友发展增速的唯美绿色防水资源区域必须要,快速建设最令 热爱的绿色防水资源之城。